冷庫安全管理規(guī)范
1 范圍
本標準規(guī)定了冷庫設計、建設與施工安全管理，設備設施及配套工程安全管理，現(xiàn)場作業(yè)安全管理，應急管理及安全監(jiān)督管理。
本標準適用于廣東省范圍內庫容量為5000立方米及以上的氨制冷、氟利昂制冷及其他冷媒系統(tǒng)制冷的冷庫進行安全管理。庫容量5000立方米以下的冷庫安全管理可參照本標準執(zhí)行。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。
GBZ 2.2工業(yè)場所有害物質因素物理因素
GB 7231工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標識
GB 18218危險化學品重大危險源辨識
GB 28009冷庫安全規(guī)程
GB/T 29639生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則
GB 30077危險化學品單位應急救援物資配備要求
GB/T 30134冷庫管理規(guī)范
GB 30871化學品生產單位特殊作業(yè)安全規(guī)范
GB 50016建筑設計防火規(guī)范
GB 50057建筑物防雷設計規(guī)范
GB 50058爆炸危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范
GB 50072冷庫設計規(guī)范
GB 50140建筑滅火器配置設計規(guī)范
GB 50187工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范
SBJ 16氣調冷藏庫設計規(guī)范：
TSG D0001壓力管道安全技術監(jiān)察規(guī)程——工業(yè)管道
TSG 08特種設備使用管理規(guī)則
TSG 21固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程
DB44/T 26水污染物排放限值
3 術語和定義
下列術語和定義適用于本文件。
3. 1 氨制冷 ammon i a refr i gerat i on
通過氨壓縮機、冷卻器、節(jié)流閥、蒸發(fā)器等組成的循環(huán)密閉系統(tǒng)中進行，氨液通過節(jié)流閥降低壓力進入蒸發(fā)器后，吸收被冷卻介質的熱量而蒸發(fā)，使介質溫度降低，達到制冷的目的。
3.2 氟利昂制冷 freon refr i gerati on
通過氟利昂壓縮機、冷卻器、節(jié)流閥、蒸發(fā)器等組成的循環(huán)密閉系統(tǒng)中進行，氟利昂通過節(jié)流閥降低壓力進入蒸發(fā)器后，吸收被冷卻介質的熱量而蒸發(fā)，使介質溫度降低，達到制冷的目的。
4 設計、建設與施工安全管理
4.1 規(guī)劃選址與總平面布置
4.1.1新建、改建、擴建冷庫的規(guī)劃選址應符合當?shù)爻鞘邪l(fā)展總體規(guī)劃要求，并經相關規(guī)劃建設部門批準。
4.1.2冷庫選址應符合GB 50016、GB 50072、GB 50187的規(guī)定。
4.1.3使用氨制冷劑的冷庫如在相鄰集中居住區(qū)宜選擇全年最大頻率風向的下風側。使用液氨制冷 的，其中控室（值班室）不得設在制冷機房內。
4.1.4總平面布置和其它相關要求應符合GB 50016、GB 50072的規(guī)定；氣調庫應符合SBJ 16的規(guī)定。
4.2 設計與施工
4.2.1冷庫及制冷設備設施的設計、施工應由具備相應資質的單位進行。
4.2.2冷庫的安全設施以及職業(yè)病防護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使 用。
4.2. 3 冷庫各專業(yè)及相關設備設施的設計、驗收應滿足GB 50016、GB 50057、GB 50058, GB 50072 等的要求。
5 設備設施及配套工程安全管理
5.1 設施設備
5. 1. 1總則
5. 1. 1. 1冷庫的設備設施應按GB 50072、GB 28009的要求選用和配置。
5. 1. 1.2冷庫在用、備用設備設施應統(tǒng)一標識或編號，并由指定人員管理。
5. 1. 1.3冷庫在用、備用設備設施應完好，運行狀況良好，附件齊全。
5. 1.2壓縮機
5. 1.2. 1制冷壓縮機應設置超壓、電流過載等安全保護裝置。
5. 1.2.2每套壓縮機組啟動控制柜（箱）及機組控制臺應設置緊急停機按鈕。
5. 1.2.3制冷壓縮機高壓排氣管道處和制冷劑泵出液管應設止回閥。
5. 1.2.4水冷卻式制冷壓縮機應設置斷水保護。
5. 1.3 電路設施
5. 1. 3. 1 電動運輸工具的充電設施不應設置在封閉月臺，宜設置在單獨的充電間內，充電間內通風設備及開關應符合防爆要求，并確保通風良好。
5. 1.3. 2 冷間照度不宜低于50Lx，穿堂照度不宜低于100 Lx，分揀操作間不宜低于150 Lx。冷庫內燈具應選用符合食品衛(wèi)生和安全要求節(jié)能型燈具。低于0°C以下冷間內動力、照明、控制線路等應根據(jù)不同的冷間溫度要求，選用適用的耐低溫銅芯阻燃電纜電線，并且明敷。
5.1.3.3 庫房內燈具安裝高度距離地面小于或等于2.2 m，應采用安全電壓，大于2.2 m時，冷間內照明支路采用AC220V單相配電，照明燈具的金屬外殼應接專用保護線（PE線），各照明支路應設 置剩余電流動作保護裝置。
5.1.3.4 穿越冷間保溫材料的電氣線路應相對集中敷設，且應采取可靠的防火和防止產生冷橋的措施。
5.1.4 管道設施
5.1.4.1 應設計和安裝能迅速轉移制冷管道和容器內液體制冷劑的管道及裝置。
5.1.4.2 制冷及相關管道上應按GB 7231要求標示管道內制冷劑、載冷劑的名稱和狀態(tài)等。
5.1.4.3 制冷設備及管道涂漆顏色或有關管道色環(huán)參照GB 7231的相關規(guī)定執(zhí)行。
5.1.4.4 冷凝器與貯液器之間應設均壓管。
5.1.5 壓力設施設備
5.1.5.1 應選用專用壓力表，且量程應不小于工作壓力的1.5倍，不大于工作壓力的3倍。壓力儀表、 安全閥應定期送檢。
5.1.5.2 安全閥和壓力表與設備之間應加裝便于裝拆維修檢驗用的截止閥，且應建立相應的管理制度。
5.1.5.3 壓力表應安裝在便于操作和觀察的位置，應有防振動裝置。
5.1.5.4 制冷劑閥站應安裝壓力指示裝置。
5. 1.6 其它設施
5. 1.6.1 設備的傳動裝置應設置安全保護設施。
5. 1.6.2 冷庫應在現(xiàn)場明顯位置設置永久性的標志，內容包括：
——安裝商的名稱、地址和聯(lián)系方式；
——制冷劑的名稱和充注量；
——潤滑劑的名稱和型號；
——系統(tǒng)設計壓力；
——冷庫公稱舍成。
5. 1.6.3 機房門應向外開，門的數(shù)量和位置應確保人員在緊急情況下快速離開。有人值守的制冷壓縮 機房宜設控制室或操作人員值班室，其室內噪聲應符合GBZ 2. 2相關規(guī)定。
5. 1.6.4 高壓貯液器如設置在室外時，應避免太陽直射。
5. 1.6.5 應在合適的位置張貼制冷系統(tǒng)（透視）圖。
5. 1.6.6 制冷劑板式玻璃液面指示器進出口應設置自動閉塞裝置。
5. 1.6.7 在滿液式制冷系統(tǒng)中，泵的出口側止回閥與閥站之間應設置自動旁通閥。制冷系統(tǒng)中有液體 制冷劑的管道和容器，嚴禁同時將進出口兩端的閥門關閉。
5. 1.6.8 每臺泵和風機應設過載保護裝置，按GB 50072冷庫設計 Ai體規(guī)定執(zhí)行。
5. 1.6.9 自動控制系統(tǒng)的中央級監(jiān)控管理系統(tǒng)應符合下列要求：
——能夠實時顯示、記錄所有自動檢測和控制的參數(shù)和報警，記錄時間不少于半年，并且能夠根據(jù)查詢需要自動生成數(shù)據(jù)列表；
——能夠設定并修改控制參數(shù)值；
——能夠遙控設備開停；
——具有分級控制權限等安全管理功能；
——具有網絡安全接入功能。
5.2 特種設備
5.2.1 特種設備選購、安裝、維修、改造、使用、報廢應符合TSG 21、TSG 08、TSG D0001的要求。
5.2.2 冷庫用冷媒及冷凍油灌注前應查對型號及成分與原設計的要求是否相一致，未經設計修改，不得改變冷媒及冷凍油的型號和參數(shù)。冷庫制冷系統(tǒng)應選用符合安全、環(huán)保要求的制冷工質，如制冷系 統(tǒng)需改變制冷工質或使用新型制冷劑前，應組織相應資質等級的制冷設計及設備生產單位進行充分的技術條件論證通過，完備有關手續(xù)后再執(zhí)行；對冷庫中所使用的易爆易燃的制冷劑應按使用環(huán)境進行防爆區(qū)域劃分。
5.3 配套工程
5.3.1 冷庫給、排水應符合GB 50072的要求。
5.3.2 冷庫建筑物的防雷設計和施工應符合GB 50057的要求，并委托有資質單位定期進行檢測。
5.3.3 冷庫應按GB 50016、GB 50072及GB 50140的要求設置消防給水和配置滅火設施。
5.3.4 冷庫電氣應符合GB 50072和GB 50058的要求。
5.3.5 冷庫的緊急泄氨器排水應排至泄氨水池，泄氨水池容量按液氨儲存量確定。
5.3.6 事故水池內排水應經處理并符合DB44/T 26規(guī)定后才能排入市政管網。泄氨水池和消防水池不應共用。
5.4 安全標識
5. 4.1 壓力容器、非專業(yè)操作人員免進區(qū)域、關鍵操作部件等均應設置安全標識。
5. 4. 2 設置于室外的冷凝器、油分離器、加氨閥站等制冷設備，應有防止非操作人員進入的圍欄并設危險作業(yè)場所等安全標識。
5. 4. 3 液氨冷庫應在制冷機房外設置危險化學品安全周知牌。
5. 4. 4 冷庫制冷機房應設置防爆型“緊急出口/安全出口 ”標識，消防通道應設有消防安全疏散指示、 安全出口標識，嚴禁關閉、遮擋或覆蓋相關標識，并保持通道、安全出口暢通。冷庫應在緊急疏散集合地設置緊急集合點標識，確保全體人員知曉。
5. 4.5 應在冷庫宣傳欄張貼現(xiàn)場應急處置措施、安全關鍵控制點、企業(yè)員工三級安全教育等宣傳掛圖。
5. 4.6 凡涉及安全標識的位置，至少每半年檢查一次，并保持安全色正確、醒目，標志牌及時更新及懸掛，達到安全警示的目的。
5. 4. 7 加氨站應張貼防凍傷標識和加裝靜電鉗。
5.5 安全設施
5. 5. 1 冷庫中冷藏間建筑面積大于1000平方米的，應設置向外開啟的逃生門，并在逃生門上方設置 “安全出口”標識的長明燈。冷庫顯著位置應貼有相關安全指引。
5. 5. 2 冷庫門應配置安全鎖和長明燈，并應在冷庫門貼上逃生鎖開啟標識或庫內被鎖逃生方法的文字及圖案說明。冷庫門內應設置燈光報警按鈕，報警信號應與制冷機房控制室或設有人值班的場所相連接，確保報警信號有效傳達。
5. 5.3 冷庫應配備完善的消防設施，應符合GB 50016、GB 50140的規(guī)定。
5. 5. 4 庫區(qū)有車輛經過的管道應有限高標志，制冷管道應設置防撞門架。
5. 5.5 庫內承重結構和叉車主要通道兩邊貨架應設置防止車輛及叉車碰撞的安全防護措施。
5. 5.6 制冷機房及閥站應設置相應氣體濃度報警器，使用氟利昂作為制冷劑的冷庫庫房也應設置濃度 報警器，氨制冷機房報警器應與防爆型事故風機聯(lián)鎖，發(fā)現(xiàn)氨泄漏時，應自動/手動切斷泄漏源相關閥門，事故排風機應在制冷機房室內外便于操作的位置，分別設置有手動/自動啟開按鈕（開關）。制冷劑氣體濃度報警裝置應設備用電源。
5.5.7 冷庫制冷機房應設置防爆型視頻監(jiān)控系統(tǒng)，視頻資料至少保存三個月。
5.5.8 使用氨制冷系統(tǒng)的冷庫應在冷庫庫區(qū)設置風力、風向和環(huán)境溫度等參數(shù)的監(jiān)測裝置，并與現(xiàn)場值班室或控制室聯(lián)網；應在顯著位置設置風向標。氨制冷機房應設置氨氣濃度報警裝置，當空氣中氨氣濃度達到100 ppm時，應自動發(fā)出聲光報警信號，并應自動開啟制冷機房內的防爆型事故排風機。
5.5.9 使用氨制冷系統(tǒng)的冷庫高壓貯液器、氣液分離器、低壓循環(huán)桶、低壓儲液器、中間冷卻器等容器應設置液位指示器、液位控制和聲、光報警裝置，超高液位報警裝置不應用同一只儀表同時進行控制和保護。
5.5.10 使用氨制冷系統(tǒng)的冷庫制冷機房應裝防爆型的事故排風裝置，事故排風裝置應按二級負荷供電。
5.5.11 氨壓縮機房和設備間應設置洗眼和淋浴裝置，洗眼器和淋浴給水應采取庫區(qū)給水管網水源， 并應每周進行一次出水試驗，確保暢通。
5.5.12 氨壓縮機房貯氨器上方應設置水噴淋系統(tǒng)，并選用開式噴頭，且與氣體濃度報警器聯(lián)動，開式噴頭保護面積按貯氨器占地面積確定。開式噴頭的水源可由庫區(qū)消防給水系統(tǒng)供給。
6 現(xiàn)場作業(yè)安全管理
6.1 安全組織機構與人員
6.1.1 應成立安全生產領導機構，并按規(guī)定配置專（兼）職人員負責安全生產管理工作。
6.1.2 安全生產領導機構每半年至少召開一次安全生產專題會，并應撰寫會議紀要明確工作要求等， 紀要應存檔保存。安全管理部門每月至少召開一次安全生產工作例會。
6.1.3 安全生產主要負責人和安全管理人員應經安全生產知識培訓考核合格，并定期進行再教育培訓。
6.1.4 應配備特種設備作業(yè)人員，建立健全特種設備和特種設備作業(yè)人員檔案。
6.1.5 特種設備作業(yè)人員、特種作業(yè)人員，應按規(guī)定進行復審和教育。
6.1.6 應對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗
作業(yè)。每月應對特種設備作業(yè)人員、特種作業(yè)人員培訓的次數(shù)不應少于1次。
6.1.7 從業(yè)人員安全生產教育培訓至少應包括如下內容，并對教育培訓檔案進行存檔：
——公司安全生產管理制度；
——崗位安全操作規(guī)程；
——三級安全教育；
——職業(yè)衛(wèi)生防護安全知識與技能；
——應急處置及逃生技能等。
6. 1.8 冷庫從業(yè)人員因單位內部調整工作崗位及離崗半年以上重新上崗，或采用新工藝、新技術、新設備、新材料的，應重新進行班組級及車間級的安全教育培訓。
6.1.9 從事接觸職業(yè)危害崗位的從業(yè)人員應按有關規(guī)定執(zhí)行。
6. 2 現(xiàn)場作業(yè)
6.2. 1 氨制冷機房當班人數(shù)至少2人，應持有特種設備作業(yè)證。
6. 2. 2 非庫房相關工作人員未經允許禁止進入庫房。涉及冷庫食品儲存的，相關人員應持有食品安全 管理資質證書。
6. 2. 3 應定期檢查貨架通道情況，確保安全運轉的要求。
6.2.4 采用貨架或卡板堆垛時，單位貨物的重量不應超過貨架或卡板的額定荷載。
6.2.5 貨物堆垛時，應穩(wěn)固且有空隙，貨物高度不應超過產品外包裝材料的承載強度，托盤符合質量 安全要求。儲存的貨物與墻、排管的距離應符合GB 50072要求。
6.2.6 進入庫房內的作業(yè)人員應穿戴好防寒護具。
6.2.7 庫房內作業(yè)結束后，負責關燈、鎖門的作業(yè)人員，應確認庫內無人后方可關燈、鎖門。
6.2.8 冷庫制冷機房操作人員應至少每隔1 h對運行的制冷設備做一次巡查并做好運行記錄。全自動 庫房和機房應人工定期檢查。
6.2.9 運行記錄應；
6.2.10 如實填寫，字跡工整，不得隨意涂改；
6.2.11 記錄冊應整潔完好，統(tǒng)一保管；
6.2.12 運行記錄應至少保存3年。
6.2.13 進行特殊作業(yè)應按GB 30871的要求執(zhí)行。
6.2.14 排管與風機應定期進行融霜。
6.2.15 其它按GB 28009、GB/T 30134的要求執(zhí)行。
6.3 安全生產制度與檔案
6.3.1 應建立安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度和相關安全操作規(guī)程。
6.3.2 應建立安全生產投入制度，安全生產投入可按有關規(guī)定執(zhí)行。
6.3.3 應建立安全生產檢查檔案、人員培訓教育檔案、特種設備檔案、設備設施維護保養(yǎng)檔案、設備運行檔案、制冷劑充裝及存量檔案、職業(yè)健康檔案、應急管理檔案、安全投入檔案、事故檔案等。
6.3.4 安全生產檔案應由指定人員負責管理。
6.3.5 應定期對安全操作規(guī)程進行評估、修訂。
6.4 設備設施維修保養(yǎng)
6. 4. 1 在保證安全的前提下，應制定設備維修操作規(guī)程，根據(jù)現(xiàn)場實際情況，由維修方編制設施保養(yǎng)、 維修方案，雙方簽字確認，維修記錄存檔備案。
6. 4.2 檢修制冷設備時，應在相關位置設置安全標識，檢修完畢后，由檢修人員取下。
6. 4.3 定期檢查各電器元件接觸部位是否良好，如有不良，應立即進行維修或更換。
6. 4. 4 設備檢修時，制冷劑和冷凍油排放應有防火措施和防止制冷劑外泄收集裝置。
6. 4.5 應對冷庫制冷系統(tǒng)管道和壓力容器的維修單位進行資質審核，必須具有相關資質的單位才可進行冷庫制冷系統(tǒng)管道和壓力容器維修工作。制冷設備及制冷系統(tǒng)管道不可拆卸部分受壓元件的維修以及采用焊接方法的維修屬于重大維修項目，應當由具有相應特種設備維修資質施工單位承擔進行施工。
6.5 安全隱患排查治理
6. 5. 1 應建立安全隱患排查治理制度。
6. 5.2 應定期開展安全隱患排查、整改工作并做好記錄。
6. 5.3 應定期對各崗位操作人員執(zhí)行安全操作規(guī)程的情況進行檢查。
6. 5.4 對隱患治理要進行驗證和效果評估，按規(guī)定向政府監(jiān)管部門上報安全隱患排查信息。
6. 5.5 應建立健全第三方工程施工安全監(jiān)督管理制度。
6. 6 重大危險源
6. 6. 1 應按GB 18218規(guī)定對其作業(yè)場所進行重大危險源辨識、評估。
6. 6. 2 對構成重大危險源的場所應設置重大危險源安全警示標志牌和重大危險源危險物質安全周知牌。
6 .6. 3 對構成重大危險源的單位應及時進行登記、建檔備案，并采取相應的監(jiān)控措施。
7 應急管理
7.1 應急機構和隊伍
7.1.1 應成立安全生產應急指揮機構，明確其工作職責和任務分工，組織開展應急預案編制等工作。
7.1.2 應成立相應的專（兼）職應急救援隊伍或指定專（兼）職應急救援人員并組織訓練，有條件的， 可與周邊具備專業(yè)資質的應急救援隊伍簽訂服務協(xié)議，并委托其進行應急救援。
7.2 應急預案
7.2.1 安全負責人應根據(jù)冷庫風險辨識與評估、應急能力、應急資源等，按應急預案編制導則的要求， 組織編制應急預案，應急預案經專家組評審通過后，報當?shù)刂鞴懿块T備案。
7.2.2 應對內部人員開展應急預案培訓工作。
7.3 應急物資
7.3.1 涉及應急物資的臺賬清單格式應規(guī)范明確，包括名稱、型號、性能、數(shù)量、存放地點、運輸和使用條件、有效期、管理責任人和聯(lián)系電話等。應急物資應由指定人員負責進行維護和保養(yǎng)。涉氨企業(yè)的應急物資參照GB 30077配備。
7.3.2 應配備一定數(shù)量的急救藥品和應急防護用具，放置于易獲取的顯眼的位置，用專門的器材柜或箱子保存并擺放整齊，應以明顯的字眼標注清楚及區(qū)分相關類別的物資裝備。
7.3.3 制冷機房應配有制冷劑泄漏緊急堵漏工具。
7.3.4 變配電室和具有高壓控制柜的制冷機房及值班室應配有應急燈，照明持續(xù)時間應不小于30分 鐘。值班人員應配有手電和應急通訊器材。
7.4 應急演練
7.4. 1 冷庫應制定應急預案演練計劃，明確其演練的形式、范圍、頻次、內容。
7.4. 2 應急演練結束后，應撰寫演練評估報告并存檔，并根據(jù)評估結果對應急預案等工作進行修訂。
8 安全監(jiān)督管理
8.1. 1 企業(yè)應強化和落實其安全生產工作的主體責任，加強對冷庫的安全管理工作，定期展開自評。
8.1.2 建立社會監(jiān)督和行業(yè)自律的管理機制，加強對冷庫的行業(yè)自律和監(jiān)督，提高冷庫安全管理水平。
8.1.3 積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的管理作用，為企業(yè)提供安全生產方面的信息、培訓等服務，促進冷庫安全管理規(guī)范化、標準化。
8.1.4 引進專業(yè)的第三方機構為冷庫安全生產工作提供技術評估和皆理服務，冷庫設計方案宜由專業(yè)的第三方機構組織專家評估，評估意見報地方相關職能部門備案。
監(jiān)管部門應履行監(jiān)督檢查的職責。
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